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高新區·掇刀區公安分局2019年部門預算
日期:2019-03-22    文章點擊率:1054    

高新區·掇刀區公安分局2019年部門預算編制說明

 

目錄

一、主要職責及內設機構

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  二、2019年主要工作任務

  三、2019年部門預算編制情況及說明

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  1、部門預算收入情況

  2、部門預算支出情況

  3、部門預算收入增減變化情況

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  四、2019年部門預算表

五、名詞解釋

 

  一、主要職責及內設機構

(一)主要職責。

高新區·掇刀區公安分局是荊門市公安局派出機構,主管高新區·掇刀區社會穩定和治安工作,負責國內安全、治安管理等工作。根據荊編文[2016]37號文件精神,主要職責如下:

    1、貫徹執行公安工作的方針、政策、法律、法規、規章;參與起草有關地方性規章;部署、指導、監督、檢查全區公安工作。

    2、收集、掌握隱蔽斗爭和影響穩定、危害國內安全和社會治安的情況,負責掌握、控制、處置全區“法輪功“及其他有害氣功組織的違法犯罪活動,分析形勢,研究公安工作出現的新情況、新問題,為區委、區政府和市公安局提供信息、制定對策。

    3、抓好全區公安法制建設,按管轄辦理行政訴訟、行政復議案件。

    4、組織全區公安偵查工作;協調處置重大案件、治安災害事故、騷亂和群體性突發事件;組織實施重大活動的安全保衛工作。

    5、組織全區公安機關查處危害社會治安秩序行為;依法管理戶口、居民身份證、槍支彈藥、危險物品、特種行業等工作;依法管理集會、游行、示威活動。

    6、組織實施全區消防監督、火災預防和撲救等工作。

    7、做好全區公安警衛業務工作,組織實施對黨和國家領導人以及重要外賓在管轄區域內的安全警衛工作。

    8、依法管理國籍、出境入境和外國人在管轄區域內居留、旅行的有關工作。

    9、做好全區公安機關對公共信息網絡的安全監察工作。

    10、組織全區公安機關對國家機關、社會團體、企事業單位和重點建設工程的治安保衛工作及群眾性組織的治安防范工作。

    11、分析全區公安隊伍狀況,研究、制定公安隊伍建設、民警教育訓練和公安宣傳的規章制度,組織全區公安隊伍建設、干警教育訓練和公安宣傳工作,監督檢查落實情況,按規定權限管理干部。

    12、組織全區公安機關紀檢監察和警務督察工作;對全區公安機關及其人民警察的執法情況進行督;查處或督辦重大違紀案件。

    13、承辦全區公安裝備、被裝、經費等警務保障計劃;管理分配全區公安裝備、被裝和經費。

    14、承辦區政府禁毒委員會、打拐領導小組日常工作。

    15、承辦區委、區政府和市公安局交辦的其他事項。

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2019年納入高新區·掇刀區部門預算的單位有1個。荊門市公安局掇刀分局設執法勤務機構七個:指揮中心(辦公室)、國內安全保衛大隊(下設一中隊、二中隊)、刑事偵查大隊(下設一中隊、二中隊、三中隊、四中隊)、治安管理大隊(加掛爆炸危險物品監管大隊牌子,下設一中隊、二中隊、三中隊、四中隊)、經濟犯罪偵查大隊(下設一中隊、二中隊、三中隊)、禁毒大隊(加掛禁毒委員會辦公室牌子,下設一中隊、二中隊、三中隊)、網絡安全保衛大隊。綜合管理機構四個:政工室、紀委(加掛監察室、督察大隊牌子)、法制大隊(加掛信防室牌子)、警務保障室。派出機構七個:掇刀石派出所、掇刀石刑偵中隊、白廟派出所、白廟刑偵中隊、麻城派出所、團林派出所、宏城派出所。

 2019年,高新區·掇刀區公安分局實有人員322人(行政在職人員126人,其他人員196人)。

   二、2019年主要工作任務

    (一)聚焦政治建警,筑牢“忠誠警魂”。堅持黨建統領政治建警,深化習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的學習貫徹,以深入開展“踐行新使命,忠誠保大慶”主題實踐活動為載體,以迎接新中國成立70周年大慶安保維穩為主線,以防范化解各類重大風險為基點,忠實履行維護國家政治安全和社會穩定的職責使命,以優異成績向建國70周年獻禮。組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題活動,充分發揮每月“黨員主題活動日”平臺功能,根據全市公安機關開展“搶拼嚴實、創新爭優”大討論活動的實際情況,認真做好結合工作。常態化開展廉政教育,毫不放松地抓好中央八項規定精神的貫徹落實,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向深入開展。加強警營文化周、警體運動會等警營文化建設,健全民警退休儀式、入黨宣誓等儀式制度,聘請專業團隊對5個派出所的警營文化建設進行全方位設計,并于今年開始投入改造。組織開展隊列訓練、警察禮儀和警務技戰術大練兵、大比武活動,常態開展情境式、案例式訓練演練,提高全警規范執法、防控風險的能力和水平。制定并修訂輔警分層分級管理標準及實施方案,促進輔警隊伍管理更加科學、規范,提升輔警隊伍的工作效能。

(二)聚焦風險礪警,鑄就“擔當警魄”?;貧澄陀泄夭棵虐鹽扔胛?、解困結合起來,穩妥解決涉軍、民師、非法集資、項目建設等特定利益群體合理合法訴求。探索運用大數據,加強對社會矛盾的預測預警預防工作,推動建立社會矛盾主動排查發現常態化工作機制,最大限度將矛盾化解在基層??夠チ楸ㄋ鴨?,推進并拓展“萬群千眼”群情報工作,著力提升情報線索搜集發現和落地核處效率。深化涉警輿情“第一時間辦”工作機制,做實輿情導控工作,確保一旦發生輿情?;錄芄豢燜俑咝Тχ?。加強以特勤大隊為重點的應急處突力量和預案、機制建設,按照“縣市不少于100人”的標準備齊備足應急力量,健全落實“1、3、5” 分鐘快速響應機制,切實提高應對處置各類重大突發事件的能力和水平。

(三)聚焦業務強警,彰顯“神勇警威”。在加快推進當前涉黑涉惡案件辦理進度的同時,掀起新一輪全覆蓋、滾動式黑惡犯罪線索集中摸排、打擊處理高潮。繼續深化對“全能神”等邪教組織的專項打擊治理,深挖上線、打深打透,力爭打到小區級。3開展嚴打非法集資、網絡傳銷、虛開騙稅、信貸詐騙等專項行動,全力開展追贓挽損,堅決打贏防范化解經濟金融風險攻堅戰。深入開展打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項行動,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發勢頭。結合季節特點,持續發起冬春攻勢、夏秋攻勢,整合手段資源、緊盯督辦案件、嚴打銷贓犯罪,力爭遏制侵財類案件的高發勢頭。同時,加強專題研判、梳理重點線索、嚴打現行犯罪。強勢推進新一輪打擊“黃賭毒”專項斗爭,徹底根治漢正街“黃賭毒”問題,并以點帶面開展全區社會治安重點地區和突出治安問題專項整治行動,按照“一責三制”的要求(即所隊長第一責任制,以及約談制、通報制、追責制),以鐵腕高壓手段,整治轄區亂象。

(四)聚焦改革聚警,鍛造“創新警隊”。穩步推進派出所質量工程建設,合理調整派出所功能用房,盡快補齊派出所人、財、物的缺失。不斷深化“互聯網+行業場所”工作模式,全面帶動廢舊收購業、機動車修理業、內保單位等管理工作提檔升級,實現網上查、網上管、網上糾。嚴密社會面防控,健全特勤大隊、派出所與警務站之間的協同作戰機制,進一步加強街面屯警、動中備勤、武裝巡邏等社會面控管舉措。推廣團林農村勤務機制改革模式,今年擬在團林鎮召開現場會全區推廣。

(五)聚焦數據興警,建設“智慧警營”。聚焦智慧公安建設目標,盡快建成分局執法辦案監督管理中心(執法辦案中心、涉案財物管理中心、執法監督中心),力爭6月底投入使用,全力打造成全市乃至全省一流的執法質量智慧監督中心。依托大數據分析,強化執法辦案活動的審核監督,以涉案財物管理、管辦不分離及傷害案件辦理等方面存在的執法突出問題為重點,扎實開展執法突出問題整改專項行動。全力推進智慧平安小區建設,確保2019年完成8個智慧小區示范點的建設工作?;』?、企事業單位資金支持,按照“社會出資、公安使用”的原則,在全區醫院、法院、社保辦事大廳、汽車站等公共服務場所,以及KTV、洗浴等治安復雜場所建設具有人像識別功能的A類探頭,接入公安機關大數據平臺。

(六)聚焦形象樹警,打造“民生警務”。在化工產業園等園區和多輝農產品交易市場、長豐獵豹汽車荊門公司等大型企業設立公安警務室,返聘退休民警,常駐警務室處理日常事務。定期組織重點單位、大型企業的安保人員開展技能培訓,與安保人員常態化開展疊加巡邏,設置明崗和暗崗,指導保安夜間著裝巡邏。實施高新區70余家企業門口“亮警燈”工程,做到白天見警車警察、晚上見警燈閃爍,亮出形象、亮出安全,強力震懾違法犯罪。全面深化“放管服”改革,建成“掇刀公安服務平臺”,將30多項公安服務事項“打包上網”,創新推出“網上辦,一次辦”服務,實現群眾辦事“最多跑一趟”的目標。以重大節慶、活動安保為抓手,加強對校園、市場、廣場等人員聚集地的治安管理和安全防范,堅決做到“五個不發生”,確保人民群眾生命財產安全。

  三、2019年部門預算編制情況及說明

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  1、部門預算收入情況

2019年預算收入2921.19萬元,其中:財政撥款收入2921.19萬元。2018年預算收入2714.13萬元,其中:財政撥款收入2714.13萬元。2019年預算收入增加207.06萬元,增加7.63%。

  2、部門預算支出情況

2019年預算收入2921.19萬元,其中:財政撥款收入2921.19萬元。2018年預算收入2714.13萬元,其中:財政撥款收入2714.13萬元。2019年預算收入增加207.06萬元,增加7.63%。

  3、部門預算收入增減變化情況

2019年部門預算收支增加原因分析:2019年預算編制系統中增加在職人員基本工資和津補貼調標,以及輔警經費保障標準提高,增加金額275.78萬元;生活補貼、車改補貼以、社會保障繳費以及撫恤費,由于人員減少,減少58.72萬元;公用經費保障由于人員調出減少,減少5萬元;禁毒宣傳教育三年規劃經費減少5萬元。

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2019年,機關運行經費315萬元,主要用于日常運轉。支出明細:辦公費6.35萬元,印刷費5.08萬元,水電費55萬元,郵電費40萬元,物業管理費2.27萬元,差旅費70萬元,維修費9萬元,公務接待費2.8萬元,勞務費2萬元,公務用車運行維護費117.5萬元,被裝購置費5萬元。

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    2019年政府采購預算276.5萬元,其中貨物91.5萬元,工程類50萬元,服務類135萬元。較上年增加124.5萬元。原因分析:一是設備老化更新,貨物類采購增加39.5,主要是執法執勤車輛更新;二是公安機關改關民警值班備勤、辦公生活條件進行改造建設,工程類增加50萬元;三是服務類減少15萬元。

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2018年末,公安分局資產總額3708.36萬元,其中:流動資產1462.56萬元,固定資產2231.82萬元,無形資產13.98萬元。

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2019年,項目預算40萬元,其中常年性項目40萬元。根據市財政關于專項資金績效目標管理的要求,分局對所有項目都編制了目標績效評價指標并對支出進行了細化,在項目實施過程中,我們將嚴格資金管理,力爭圓滿實現各項績效評價目標。

  四、2019年部門預算表(見附表)

  五  名詞解釋

  1.財政撥款(補助)收入:指省級財政預算安排且當年撥付的資金。

  2.社會保障和就業:包括社會保障和就業管理事務、行政事業單位離退休、企業改革補助、就業補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事務、城市居民最低生活保障、其他城鎮社會救濟、農村社會救濟等。

  3.行政事業單位離退休:反映用于行政事業單位離退休方面的支出。

  4.醫療衛生:反映醫療衛生方面的支出。具體包括醫療衛生管理事務支出、公立醫院、基層醫療衛生機構支出、公共衛生、醫療保障、中醫藥、食品和藥品監督管理事務等。

  5.節能環保:反映政府節能環保支出。

  6.農林水事務:反映政府農林水事務支出。

  7.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出(包括基本工資、津貼補貼等)和公用支出(包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、培訓費、差旅費等)。

  8.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

  9.工資福利支出:反映單位開支的在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。其下設款級科目包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、其他工資福利支出。

  10.對個人和家庭補助支出:反映用于對個人和家庭補助方面的支出,其下設款級科目包括:離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、離退休人員提租補貼、離退休人員購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

  11.商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的各項支出,不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出。其下設款級科目包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、出國費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費、裝備購置費、工程建設費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出。

  12.其他資本性支出:反映除發展與改革部門以外其他部門安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地和無形資產,以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出。該科目下設款級科目與“基本建設支出”類下設款級科目相同,具體包括:房屋建筑物購建、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、基礎設施建設、大型修繕、信息網絡購建、物資儲備、其他資本性支出。

  13.“三公”經費:指當年一般公共預算財政撥款、政府性基金財政撥款和以前年度結轉資金安排的因公出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。

  14.機關運行經費:指為保障行政單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2019年部門預算公開表(公安).xls